4、建设项目环保设计符合性调查
4.1建设项目地理位置符合性调查
环评要求与实际情况见表4-1，主要管线走向图见图4-1
表4-1环评要求与实际情况符合性一览表
序号 | 管线名称 | 管线起点坐标 | 管线末点坐标 | 地理位置 | 环评长度（m） | 实际长度（m） | 符合性说明 |
西安80 | 西安80 |
1 | 苏11-29-53至苏11-28-51 | 19272277 | 19271405 | 苏米图苏木马什亥嘎查 | 914 | 914 | 符合环评要求 |
4327110 | 4327386 |
2 | 苏11-38-66至苏11-38-60 | 19276023 | 19274154 | 1901 | 1907 | 增加6米 |
4321784 | 4321443 |
3 | 苏11-46-44至苏11-46-34 | 19269453 | 19266465 | 3085 | 3095 | 增加10米 |
4316979 | 4316887 |
合计 | 5900 | 5916 | 增加16米 |
4.2工程组成与实际建设情况符合性调查
建设项目环评中详细介绍了项目工程组成，我们通过环评中工程组成情况与实际建设情况对比来说明建设项目工程组成与实际建设的符合性。具体说明见表4-2。
表4-2环评要求及实际情况符合性统计表
工程 类别 | 项目组成 | 工程主要建设内容 | 实际建设内容 | 符合性 说明 |
主体 工程 | 管线工程 | 建设3条采气管线，共计5900米，3条采气管线选用Φ114×5直缝钢管。 | 建设单井配套集气管线及支线3条，共计5916m，集气管线选用Φ114直缝钢管。 | 管线增加16m |
辅助 工程 | 防腐工程 | 集气管道外防腐层采用三层PE防腐涂层 | 集气管道外防腐层采用三层PE防腐涂层 | 符合要求 |
公用 工程 | 供水 | 施工期生活用水依托管线就近集气站 | 施工期生活用水依托附近牧民 | 附近无及集气站 |
供电 | 施工期用电依托小型可移动发电机临时发电 | 施工期用电依托小型可移动发电机临时发电 | 符合要求 |
环保 工程 | 水污染物防治 | 生活 | 少量生活污水用于施工区洒水抑尘 | 施工期无施工营地，故无生活污水产生 | 依托附近乡镇 |
固体 废物 | 管线施工弃土 | 用于回填及检修道路维护用土 | 本项目无弃土 | 本项目无弃土 |
事故 防范 | 风险 管理 | 集气站有HSE作业指导书，岗位建有标准操作卡，针对不同的事故类型编制事故风险应急预案 | 正在编制《环境风险应急预案》并在编制完成后咱当地生态环境局进行备案 | 符合要求 |
生态保护措施 | 占地 绿化 | 临时占地属草地的撒播披碱草等草本植物草籽;临时占地属沙地的，植被恢复以草方格方式建植扦插沙柳为主，植被恢复率达100% | 沙地作业带采用插播沙蒿网格（1m×1m）进行植被恢复作业，并播撒沙蒿、柠条等事宜当地植被恢复的草籽349kg。植被恢复率达100%； 灌草地作业带按照10kg/亩播撒草籽，36.1亩灌草地播撒草籽361kg，植被恢复率达99% | 占地面积增加128m2 |
4.3环评批复落实情况符合性调查
建设项目环评批复落实情况具体说明见表表4-3。
表4-3建设项目环评批复落实情况一览表
序号 | 建设项目环评批复要求 | 建设项目实际建设情况 | 备注 |
1 | 加强施工期环境管理，土石方开挖及管道安装过程中应严格按照设计要求施工，尽可能缩小施工活动范围，并及时采取场地酒水等措施，減少裸露土地面积和扬尘。管线施工过程须做到“分层开挖、分层堆放和分层回填”，施工结束后及时进行植被恢复并与周围生态景观协调一致。建设单位应制定详细的生态植被恢复措施与计划，并安排足够的生态恢复专用资金，保证施工结束后能立即进行生态恢复 | 管沟开挖采取分层开挖、表土剥离、分层回填方案。管线连接后对临时占地进行植被恢复作业。建设单位制定详细的生态植被恢复措施与计划，并安排足够的生态恢复专用资金，保证生态恢复措施落实到位。 | 符合批复要求 |
2 | 各种施工活动应严格控制在施工区域内，须配备洒水车、篷布等防尘设备，定期洒水，有效控制施工期的扬尘污染。物料堆场等的选址应远离居民区等环境敏感目标。居民点附近施工须设置围挡，降低扬尘对居民的影响。选用低噪声施工机械，采取有效措施控制施工期噪声污染。在环境敏感点附近，禁止夜间施工，防止噪声扰民。确有需要实行夜间作业的，须提前经有关部门批准，并对外公示。施工期间的管沟挖方用于埋管后的覆土回填，少量弃土用于附近低洼处填补；生活垃圾经集中收集后送往当地政府指定地点进行处置；产生的施工废料部分可综合利用，剩余部分集中收集后定期运至当地一般固废填埋场统一处理，不得乱倒 | 各种施工活动均控制在施工区域内。施工现场均配备1辆洒水车，定期洒水。拉运车辆配备篷布等防尘设备。进出车辆限速，降低扬尘对居民的影响。施工过程中选用低噪声施工机械，采取有效措施控制施工期噪声污染。在环境敏感点附近，禁止夜间施工，防止噪声扰民。。施工期间的管沟挖方用于埋管后的覆土回填，少量弃土用于附近低洼处填补；生活垃圾经集中收集后送往鄂托克旗垃圾填埋场进行处置；产生的施工废料部分可综合利用，剩余部分集中收集后定期运至当地一般固废填埋场统一处理，并建立转运台账。 | 符合批复要求 |
3 | 管线穿越道路须增加管线壁厚度，做好防腐、防渗措施，制定合理的穿越方案，并在征得有关主管部门的同意后方可实施。 | 管线穿越道路增加管线壁厚度，并做防腐、防渗措施，制定合理的穿越方案，并征得有关主管部门的同意后实施。 | 符合批复要求 |
4 | 管线设计须符合《输气管道工程设计规范》和《原油和天然气工程设计防火规范》要求，确保不会对周围敏感目标产生不利影响。按照相关法律、法规和技术规范要求，禁止在井场、管线附近建设居民点、医院等敏感建筑物。 | 管线设计符合《输气管道工程设计规范》和《原油和天然气工程设计防火规范》要求，不会对周围敏感目标产生不利影响。按照相关法律、法规和技术规范要求，管线附近未建设居民点、医院等敏感建筑物。 | 符合批复要求 |
5、建设项目施工期环境调查
5.1施工期生态环保措施
环评要求：
（1）优化道路布局，尽可能利用现有道路，鼓励建成硬质路面。
（2）施工过程中，加强施工管理，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，尽可能减少原有植被和土壤的破坏。对于植被生长较好的地段，尽量不要设置工棚、料场等。
（3）对管道施工过程中无法避让必须占用的植被，挖掘时应将表层土、底层土分开堆放，在施工结束后分层回填，恢复原土层，保护土壤肥力，以利后期植被恢复。
（4）管线施工作业面宽度控制在8m范围内。
（5）施工便道、管线临时占地在施工结束后，临时占地属草地的撒播撒披碱草等草本植物草籽，临时占地属沙地的，植被恢复以草方格方式建植扦插沙柳为主尽快复垦并与周围生态景观协调一致。临时占地植被恢复率达到100%。
落实情况：
（1）管线施工前优化道路布局，减少土地占用；施工过程中道路尽可能利用现有道路，缩小施工范围。
（2）施工过程中，对施工车辆加强管理，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，减少原有植被和土壤的破坏。
（3）对管道施工过程中无法避让必须占用的植被，挖掘时将表层土、底层土分开堆放，在施工结束后分层回填，恢复原土层，保护土壤肥力，以利后期植被恢复。
（4）施工过程中严格控制作业带宽度，根据管径不同，作业带宽度也随之不同。
5.2施工期大气环保措施落实情况
环评要求：
扬尘
施工期间扬尘产生的污染将对周围的大气环境带来不利的影响，主要来源于：
（1）土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；
（2）建筑材料如水泥、砂子以及土方等在装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；
（3）搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；
（4）施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。
落实情况：
（1）管线施工过程中缩小施工范围，施工现场出现四级的大风天气时停止施工活动；
（2）建筑材料、构件、料具堆放指定区域，堆放整齐；
（3）施工结束后选择雨季或适宜草本植物生长旺季对施工管线作业带进行植被恢复工作；
（4）对大型车辆出入时对进场道路进行洒水抑尘，对施工过程中车辆速度进行控制。
5.3施工期水治理措施落实情况
环评要求：
本项目施工期间不设施工营地，施工人员产生的少量生活污水用于周边施工场地洒水抑尘。
落实情况：
项目施工期不建立施工营地，生活起居依托附近集气站及乡镇，故无生活污水产生。
5.4施工期固体废弃物处理措施落实情况
环评要求：
本项目的固体废弃物包括生活垃圾、施工废料和弃土。
（1）施工人员生活垃圾
本项目管线施工人员以20人/d计，生活垃圾按0.8kg/人·d，则生活垃圾产生总量约为16kg/d。管道工程施工期一般30天左右，产生的垃圾总量为0.48t。施工中产生的生活垃圾经分类收集后，定期由公司专车运往当地环卫部门指定的生活垃圾填埋场处置。
（2）施工废料
施工废料主要为建筑垃圾、废弃混凝土，废弃焊条及防腐材料等。在施工现场设立定点废料收集处，统一收集后定期送至当地环卫部门指定地点合理处置。
（3）弃土
本项目挖方全部用于回填，无弃土。
落实情况：
（1）对于施工阶段产生的生活垃圾集中收集后随车辆运输至鄂托克旗垃圾收集点集中处理。
（2）施工过程中产生的废料经集中收集后回用。
（3）开挖的土方全部利用于进场道路、检修道路和低洼地等的回填，无弃土产生。
5.5施工期噪声治理措施落实情况
环评要求：
（1）合理安排作业时间，避开敏感时段施工，避免大量高噪声设备同时运行；在居民点集中区严禁午间（12:00-14:30）和夜间（22:00-次日6:00）进行产生噪声污染的施工作业。
（2）切割机切割混凝土路面时，路面应洒水，切割过程中应加水，降低路面与切割机的摩擦，并降低温度，切割机应安装减震基座，降低源强，同时切割工艺应避开午休时间。
（3）施工设备尽量采用先进低噪声设备，对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。
（4）优化运输方案，机械车辆途经居住区时必须减速慢行，禁鸣喇叭。
（5）合理布置施工场地，适当控制机械作业密度，条件允许时拉开一定距离，避免形成噪声叠加；对集中居住区等敏感地点附近的作业场地，修建临时隔声屏障。
（6）采用集中力量、逐段施工方法，缩短施工周期，减轻施工噪声对局部地段声环境的影响。
落实情况：
（1）管线施工机械较为简单，没有大噪声施工设备；同时，项目在施工过程中合理安排施工时间，昼间施工，夜间停工。
（2）控制车辆运输速度，途经居住区时必须减速慢行，禁鸣喇叭。
6、管线作业带生态恢复调查
环评要求：
项目建成后，临时占地得到有效的填充平整、恢复植被，以降低土地沙漠化，减少水土流失。
具体生态防治措施如下：
（1）在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏。
（2）加强对管线回填区的绿化和管理抚育工作。及时在管道两边及其所涉及区域进行植被恢复，提高植被覆盖率。
（3）为保护管道不受深根系植被破坏，在管道上部土壤中可种植浅根系植被。管道维修二次开外回填时，应尽量按原有土壤层次进行回填，以使植被得到有效恢复或减轻对植被的影响。
（4）加强宣传教育，提高输气管线沿线居民的环境保护意识，加强对绿化工程的管理与抚育，造林后应立即封禁，禁止采伐气区道路沿线两侧栽植的乔、灌木，禁止在输气管线沿线附近取土，以避免造成输气管线破坏、导致污染事件。
（5）快对道路两侧的绿化，布设道路防护林，提高植被覆盖率，尽早恢复生态环境。
（6）加强各种防护工程的维护、保养与管理，保证防护工程的防护功能；加强对道路和输气管线沿线生态环境的调查与评估，及时对发现滑坡、坍塌、泥石流等隐患工点提前采取防治措施；
（7）采取先进的自动报警系统，加强事故防范及应急处理措施，避免集输管道发生破裂漏气、火灾爆炸事故，对周围环境带来的危害。
（8）定期对路基边坡进行管理维护，并根据情况不断进行改进，加以巩固和完善，提高其防护能力，防止土壤受到侵蚀。
落实情况：
施工过程中严格控制施工范围，表土分层开挖、原顺回填，提高植被成活率。
该项目根据管线周边环境采取不同防护措施对管线作施工业带进行植被恢复。
具体植被恢复情况如下：
序号 | 占地 类型 | 管线长度（m） | 占地面积（m2） | 恢复措施 | 恢复率 |
1 | 沙地 | 2907 | 23261 | 作业带采用插播沙蒿网格（1m×1m）进行植被恢复作业，并播撒沙蒿、柠条等事宜当地植被恢复的草籽349kg。 | 100% |
2 | 灌草地 | 3009 | 24067 | 按照10kg/亩播撒草籽，36.1亩灌草地播撒草籽361kg | 99% |
现场照片：
7、结论及建议
根据环境调查现场调查和核实，中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司2019年鄂托克旗第一批管线项目在建设整个过程中，基本按照环保要求进行施工与环保工程建设，该工程各项措施已经按照环评要求基本落实。验收调查单位提出以下建议：
加强管线的巡线工作，对植被覆盖率较低区域采取补种措施。
附件
附件1：《鄂托克环境保护局关于中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司2019年鄂托克旗第一批管线项目环境影响报告表的批复》（鄂环审字【2019】77号文）；
附件2：验收调查单位营业执照；
附件3：《中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司2019年鄂托克旗第一批管线项目竣工环境保护自护验收意见》及签到表。
建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表
填表单位（盖章）：中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司 填表人（签字）： 江涛 项目经办人（签字）： 江涛
建设项目 | 项目名称 | 中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司2019年鄂托克旗第一批管线项目 | 项目代码 | — | 建设地点 | 鄂托克旗苏米图嘎查马什亥嘎查、哈达图嘎查境内 |
行业类别(分类管理名录) | 石油和天然气开采辅助活动B1120 | 建设性质 | ■新建 □改扩建 □技术改造 | 项目中心坐标 | 4321784/19276023 |
设计生产能力 | 3条管线，总长度5900米 | 实际生产能力 | 3条管线，总长度5916米 | 环评单位 | 内蒙古绿洁环保有限公司 |
环评文件审批机关 | 原鄂托克旗环境保护局 | 审批文号 | 鄂环审字【2019】77号文 | 环评文件类型 | 建设项目环境影响报告表 |
开工日期 | 2019年7月 | 竣工日期 | 2019年12月 | 排污许可证申领时间 | — |
环保设施设计单位 | — | 环保设施施工单位 | — | 本工程排污许可证编号 | — |
验收单位 | 鄂尔多斯市汇鋆工程环境监理有限责任公司 | 环保设施监测单位 | — | 验收检测时工况(%) | — |
投资总概算(万元) | 375.6 | 环保投资总概算(万元) | 39.3 | 所占比例(%) | 10.5% |
实际总投资(万元) | 376 | 实际环保投资(万元) | 40 | 所占比例(%) | 10.6% |
废水治理(万元) |
| 废气治理(万元) | 1 | 噪声治理(万元) | 1 | 固体废物治理(万元) | 1 | 绿化及生态(万元) | 37 | 其他(万元) | 0 |
新增废水处理设施能力 |
| 新增废气处理设施能力 |
| 年平均工作时 | 8760h/a |
运营单位 | 中国石油集团长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司 | 运营单位社会统一信用代码(或组织机构代码) | 91150626328968760Q | 验收时间 | 2020.5 |
污染物排放达标与总量控制 (工业建设项目详填) | 污染物 | 原有排 放量(1) | 本期工程实际排放浓度(2) | 本期工程允许排放浓度(3) | 本期工程产 生量(4) | 本期工程自身削减量(5) | 本期工程实际 排放量(6) | 本期工程核定排放总量(7) | 本期工程“以新带老”削减量(8) | 全厂实际排放总量(9) | 全厂核定排放总 量(10) | 区域平衡替代削减量(11) | 排放增减 量(12) |
废水 | 0.0000 | ———— | ———— | 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
化学需氧量 | 0.0000 | 0.0000 |
|
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
氨氮 | 0.0000 | 0.0000 |
|
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
石油类 | 0.0000 | 0.0000 |
|
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
废气 |
| ———— | ———— |
| ———— | 0.0000 | ———— | ———— | 0.0000 | ———— | ———— | 0.0000 |
二氧化硫 |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
烟尘 |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
工业粉尘 |
|
|
|
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
氮氧化物 |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
工业固体废物 |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
与项目有关的其他特征污染物 | 生活垃圾 |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0500 |
废机油(t/a) |
|
|
| 0.0000 | 0.0000 | 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
|
|
|
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
|
| 0.0000 |
注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少 2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1） 3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年；生活垃圾----万吨/年；
